当前，外部环境不确定性增多，我国吸引外资面临多重困难和挑战。稳外资，怎样把优质的存量外资留下来，把更多高质量的外资吸引过来？《2025年稳外资行动方案》日前发布，从4方面提出了20条措施。这些措施指向哪些具体领域？又在针对性地解决什么问题？《新闻1+1》邀请中国社科院世界经济与政治研究所国际投资室副主任潘圆圆解读相关问题。

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潘圆圆：虽然我们通常认为直接投资是股权投资，但外资的统计口径是对于资金流动的统计，包括长期股权实体投资和中短期公司内债务流动。此次方案既鼓励长期资金流入，也鼓励中短期资金。长期投资对中国经济的贡献已有一系列数据证明，例如外商投资企业对进出口的贡献大概在30%，对中国总税收的贡献大概在20%。中短期资金对国际收支平衡和企业融资环境也有重要影响，能够降低融资成本，增强企业投资信心。

此次特别强调的中短期资金的流入，其作用可从宏观与微观两个维度阐释。

从宏观层面看，这类资金流动对调节国际资本流动、维护国际收支平衡具有关键作用； 从微观层面看，其对企业和个人都很重要。具体而言，短期外资流入能够有效改善企业融资环境、降低融资成本，进而提升企业的投资决策信心。对于个人而言，资金流动带来的资产价格波动也会影响到个人的消费，同时企业投资也会影响到个人的收入，这些要素最终共同作用于整体经济运行。